سياسي زدگي، اقتصاد كشور را با مشكل مواجه كرده است
ابراهیم عماد : دکتر ميثم موسايي استاد محترم دانشگاه در جمهوری اسلامی ایران در گفت و گوي تفصيلي با خبر گزاری فارس از بعضی از ويژگيهاي اقتصادي كشور و نقاط قوت و ضعف آن سخن گفته که دارای بعضی نکات قابل توجه و بعضا حکایت از واقعیت های عینی ملال آور دارد، لذا با باز خوانی چند باره آن در سایت خبرگزاری فارس، هر چند با بعضی از موارد آن علی الخصوص در ارتباط با نظر و دیدگاه شان در ارتباط با موضوعات بین المللی مطرح در بیاناتشان با ایشان موافق نبوده و تائید نمیکنم، و در ارتباط با آمار های مورد اشاره شان نیز منابع مربوطه را مطرح نفرموده اند، ولی بعنوان یک متخصص حقوق اقتصاد بین الملل و توسعه ، مشاور حقوقی اقتصادی بین المللی و توسعه مستقل و محقق در مرکز مطالعات روابط بین الملل، توسعه و دنیای فرانسوی زبان وابسته به دانشکده حقوق دانشگاه پاریس دکارت فرانسه، آنرا از نظر محتوائی و اشاره موردی به موضوعات خاص اقتصادی، دارای بار علمی تشخیص و با کمی ویراش از بُعد شکلی (Présentation) با حفظ کامل محتوا، در قالب نوشتار گونه علمی نه صرفا خبری، در این بخش سایت قرار داده، با این امید که مورد استفاده فعالین اقتصادی واقعی و محققان داخلی و بین المللی قرار گیرد و نیز مسئولین ذیربط دلسوز در سازمانهای دولتی، نبمه دولتی، تعاونی و بخش خصوصی در ارتباط با بخشهای مختلف آن، به اظهارات دلسوزانه این استاد گرامی دانشگاه در جمهوری اسلامی ایران توجه و در برنامه ریزی های واقعی اقتصادی (نه فقط برنامه نویسی های کلیشه ای دولتی) مد نظر قرار دهند.
اين استاد محترم دانشگاه توجه به پتانسيل هاي اقتصاد اسلامي و گريز از سياسي شدن اقتصاد كشور را از جمله راه كارهاي نيل به توسعه اقتصادي در كشور عنوان نموده اند.
دکتر ميثم موسايي صادقانه به تشريح فرصتها، تهديدها و نقاط قوت و ضعف اقتصاد ايران پرداخته که بشرح زیر تقدیم حضور شما میگردد.
وي متولد سال 1346 و داراي دكتراي اقتصاد (PH.D) از دانشگاه تربيت مدرس مي باشد هم اكنون در جمهوری اسلامی ایران استاد دانشگاه است. او داراي بيش از 25 مقاله و 24 كتاب است كه اسامي برخي از كتابهای وي عبارتند از:
- «اسلام و فرهنگ توسعه اقتصادي»،
- «فرهنگ تجارت»،
- «تبيين موضوع و مفهم ربا با توجه به تحولات اقتصادي عصر حاضر»،
- «بررسي عملكرد بانكداري بدون ربا در ايران»،
- «اسلام و فرهنگ توسعه»،
- «كتابشناسي اقتصاد اسلامي»،
- «ربا و كاهش ارزش پول ايران»،
- «سازمان جهاني تجارت و كپي رايت»،
- «مباني و اصول علم اقتصاد»،
- «امام خميني ،دولت و اقتصاد»
- و «اقتصاد و توريسم».
دکتر موسايي استاد دانشگاه در تهران بوده و در كارنامه علمي و پژوهشي او 9 موفقيت چشمگير وجود دارد كه از جمله آنها مي توان به كسب عنوان پژوهشگر برگزيده سال 82 در چهارمين جشنواره بزرگداشت پژوهشگران برگزيده سال دانشگاهها، مراكز پژوهشي اشاره كرد.
ایشان وضعیت فعلی اقتصادی کشور را در قالب 16 عنوان بشرح زیر مطرح فرموده اند:
- موقعيت خاص جغرافيايي
دکتر موسايي در تشريح فرصتهاي اقتصاد ايران معتقد است: كشور ما از لحاظ جغرافيايي در منطقهاي از جهان واقع شده است كه اگر نگوييم از لحاظ ژئو پولیتيك يكي از حساسترين مناطق جهان است، قطعاً يكي از چند منطقه مهم و حساس جهان مي باشد.
- منابع غني طبيعي و زير زميني
وي با بيان اينكه بيش از 40 درصد از ذخائر انرژي جهان در اين منطقه واقع شده است می افزاید : ايران حدود 16 درصد از ذخائر جهان را در اختيار دارد.
ایشان خاطرنشان میکنند: در حالي كه جمعيت آن حدود يك درصد جمعيت جهاني است، بيش از 11 درصد از نفت جهان را در اختيار دارد در حالي كه با جمعيت 70 ميليوني خود در واقع 11 برابر سرانه اين نعمت خدادادي را در اختيار دارد.
وي در تشريح ذخاير معدني ايران با بيان اينكه حدود 3000 منبع معدني فعال در كشور موجود است می افزاید که يكي از عظيمترين و ارزانترين مخزن مس جهان را در اختيار دارد.
- تنوع آب و هوايي
اين استاد محترم اقتصادي در خصوص وضعيت آب و هوايي ايران بیان میدارد: از لحاظ آب و هوايي يكي از متنوعترين آب و هواي جهان را در اختيار دارد، به طوري كه در همه فصول سال، زمستان و تابستان و بهار و پاييز را به طور همزمان دارد. وقتي در زمستان در حالي كه بخش قابل توجهي از اين كشور در سرما و برف و باران به سر ميبرد، در مناطقي از آن آب و هوا از آب و هواي بهاري چيزي كمتر ندارد.
دکتر موسايي با بيان اينكه جنگلهاي شمال، يكي از زيباترين مناطق جنگلي جهان است و اين جنگلها بعضاً بازمانده از دوران سوم زمينشناسي مي باشند میگوید: كوهستانهاي آن زماني محل انواع گياهان و جانوران بوده، به گونهاي كه هنوز هم آثار تنوع گسترده آنها مشاهده ميشود. تنوع آب و هوايي زمينه بسيار مناسبي براي جذب گردشگران از سراسر جهان است.
- جاذبه هاي فراواني گردشگري
ایشان با اشاره به اينكه از نظر تنوع و تعداد آثار تاريخي و تنوع آن، ايران در شمار 10 كشور نخست دنيا است میگویند: طول قناتهاي ايران به اندازه مسافت زمين تا كره ماه يا معادل 6/7 دور گرد خط استوا است و ديوار چين با آن همه شهرت، يك هفتم اين مقدار طول را دارد .
اين اقتصاددان محترم خاطرنشان میکند: مجموعه اين مزايا، خود حكايت از پتانسيل بالاي اين سرزمين براي رشد صنعت گردشگري از يك سو و همچنين پرورش و رشد انواع محصولات كشاورزي در تمام فصول دارند.
- ديگر فرصتهاي اقتصادي ايران
ایشان در تبيين فرصتهاي اقتصاد ايران به طرح برخي نكات میپردازد كه از جمله آنها مي توان به :
- اقبال عمومي و توجه به شعارهاي اجتماعي نظير عدالت اجتماعي،
- امكان اجراي سياستهاي اصل 44 و واگذاري فعاليتها به مردم،
- رشد بيسابقه تعداد دانشجو و مراكز علمي و آموزشي در كشور و همچنين تربيت حجم قابل توجهي از كارشناسان و صاحبنظران در امور اجتماعي و امكان استفاده از آنها در حل مسائل و مشكلات اشاره كرد.
ایشان می افزاید که :
· افزايش قيمت نفت و امكان استفاده از اين ظرفيت براي رشد و توسعه كشور،
· مخالفت اروپا و چين و روسيه با تك قطبي شدن جهان و امكان استفاده كشور از تضادهاي دروني آنها براي انتقال تكنولوژي به داخل،
· پذيرش ايران به عنوان عضو ناظر در WTO و امكان استفاده از اين ظرفيت براي الحاق به اين سازمان جهاني(۱) براي حضور در بازارهاي جهاني و استفاده از مزيتها
· طرح مباحث ايراني در سطح منطقه و جهان و شناخت آنها از ايران و امكانات و ظرفيتهاي آن و امكان دستيابي به بازار منطقه پس از تحولات عراق و نيز امكان حضور موثرتر در بازار كشور عراق، از همين جمله است.
عضو محترم هيأت علمي دانشگاه معتقد است: وجود مشكلات حل نشده آمريكا و قدرتهاي جهاني در منطقه در عين حالي كه يك تهديد است يك فرصت نيز محسوب ميشود و ما ميتوانيم از اين وضعيت به نفع منافع ملي خود بهرهگيري كنيم .
ایشان همچنين خاطر نشان میکنند: اين كشور از لحاظ نيروي انساني هم يكي از با استعدادترين نيروي انساني را در دنيا دارد، از لحاظ هوش، از متوسط هوش جهاني اگر بالاتر نباشند كمتر نيستند؛ نمونه آن درخشش آنها در المپيادها، دانشگاههاي داخلي و خارج از كشور است كه گاهگاهي درباره آن از رسانهها ميشنويم .
- نقاط قوت اقتصادي ايران
دکتر موسايي در تشريح نقاط قوت اقتصاد ايران معتقد به موارد زیر هستند:
· وجود منابع سرشار نفت و گاز در كشور،
· داشتن مزيت نسبي صنايع وابسته به نفت در كشور،
· وجود نيروي كار نسبتاً ارزان،
· وجود طبقه تحصيل كرده جديد و رشد سواد و دانش عمومي،
· تمايل شديد جامعه به رشد و تحول و پيشرفت،
· ميراث فرهنگي غني از گذشته،
· وجود عناصر متعدد و مساعد براي توسعه در تعاليم ديني و امكان احياي آنها،
· گسترش كمي دانشگاه ها و مراكز علمي و فرهنگي،
· جوان بودن جمعيت.
· امكان استفاده از پتانسيل زنان در كمك به رشد توسعه،
· وجود سرمايه اجتماعي به معناي قديم در بافتهاي قديمي شهرها و در روستاها و عشاير،
· تنوع آب و هوايي كشور و امكان توليد محصولات كشاورزي متنوع براي مصرف داخلي و صادرات،
· رشد قيمت نفت و انرژي،
· عزم دولت براي اجرايي كردن اصل 44 و امكان جلب مشاركت مردم.
- نقاط ضعف اقتصادي ايران
ايران؛ كشور متمدن ولي توسعه نيافته
عضو محترم هيأت علمي دانشگاه معتقدند: ایران كشوري با تمدني بيش از چهار هزار سال سابقه با اين همه امكانات و پتانسيل در جرگه كشورهاي توسعه نيافته است.
ایشان با بيان اينكه فقر مطلق و نسبي در ايران بالاست می افزایند: آنچه به این مساله منجر شده است، ريشه در توزيع نامناسب درآمدها دارد كه به طور نسبي اين فقر به احتمال زياد بيش از 50 درصد از افراد جامعه را در بر ميگيرد.(۲)
- بالا بودن نرخ تورم و بيكاري
دکتر موسايي خاطرنشان میکنند:
· نرخ تورم حدود 17 درصد اعلام شده و در طي چهار دهه اخير هميشه به طور متوسط دو رقمي بوده و متوسط نرخ آن حدود 20 درصد بوده است.
· تورم 20 درصد به معناي اين است كه روز به روز اغنيا غنيتر و فقرا فقيرتر ميشوند
· با كاهش قدرت خريد مداوم و مستمر مردم از كيفيت زندگي آنها كاسته مي شود.
· نرخ بيكاري آشكار در اقتصاد، در سطح بالايي است و گرچه به مرز بحران نرسيده است ولي با اضافه كردن نرخ بيكاري پنهان، چيزي حدود 40 درصد از ظرفيتهاي توليد بيكار (به صورت آشكار و پنهان) هستند، اين نرخ در ميان جوانان و زنان خصوصاً جوانان تحصيل كرده بيش از ساير طبقات است.
- شاخصهاي پايين اجتماعي
اين اقتصاددان محترم با بيان اينكه شاخصهاي اجتماعي پايين است و هنوز درصد قابل توجهي از جمعيت كشور از تامين اجتماعي برخوردار نبوده و آنهايي كه تحت پوشش تامين اجتماعي هستند نيز از امنيت و اطمينان كافي برخوردار نميباشند. ایشان با اشاره به اينكه بيمهها فقط بخش كوچكي از خسارات و هزينههاي درماني را پوشش مي دهند معتقدند:
· وضع بهداشت در كشور گرچه به صورت نسبي بهبود يافته است،
· ولي وضعيت بيمارستانها خصوصاً بيمارستانهاي دولتي كه محل مراجعه طبقات متوسط و فقير است چندان جالب به نظر نمي رسد.
· در اين بيمارستانها نه بيمار محترم است نه پزشك و نه پرستار همه ناراضي اند،
o بيمار از خدمتي كه دريافت ميكند،
o پزشك و پرستار از دستمزد ناچيزي كه دريافت ميكنند و اين نارضايتي به كاهش روابط عاطفي منجر شده است
o اين خود كمتر از آسيبها و صدمات جسماني براي بيمار و پزشك و پرستار نيست
o بيمارستانهاي خصوصي هم كه غيرقابل دسترسي براي طبقات متوسط و فقيرند.
ایشان ادامه میدهند که از ديگر شاخصهاي اجتماعي وضعيت مسكن است كه بايد گفت درصد قابل توجهي از خانوارها صاحب مسكن نبوده و قادر به پرداخت اجاره يك مسكن آبرومندانه را نيز ندارند .
- كاهش كيفيت آموزشي
اين استاد محترم اقتصادي در تشريح وضعيت نظام آموزشي كشور معتقدند که :
· گرچه نرخ باسوادي نسبت به سيسال گذشته رشد قابل ملاحظه اي داشته و رشد كمي دانشگاهها و ظرفيت پذيرش دانشجو نسبت به گذشته به صورت غيرقابل باوري رشد كرده و از تنوع بسيار خوبي نيز برخوردار شده و از تمركز مراكز آموزشهاي در شهرهاي بزرگ كاسته شده، ولي از لحاظ كيفيت با افت قابل توجهي مواجه شده است.
· كيفيت آموزشي خصوصاً در مقطع ابتدايي با استانداردهاي جهاني فاصله زيادي دارد، تكيه اصلي هنوز بر محفوظات و مشقهاي تكراري است، همچنين دو درس زبان انگلسيي و رياضي (به عنوان دروسي كه راه ارتباط با دنياي امروز مي باشند) در حد قابل قبولي ارائه نمي شود .
دکتر موسايي در تعميم همين وضعيت به نظام آموزش عالي نظرشان بر این است که:
· وضعيت دانشگاهيان نيز از آنچه گفته شد بهتر نميباشد،
· دانشگاه بايد محل توليد و آموزش علم باشد؛ دانشگاهي كه در آن از توليد علم خبري نباشد دانشگاهي وابسته و غير مستقل خواهد بود و چنين دانشگاهي نميتواند نقش خود را در توسعه كشور ايفا كند.
وي همچنين يادآوری میکنند که:
- تقاضا براي سفر،
- تقاضا براي كالاهايي كه اوقات فراغت را غني ميكند،
- مطالعه كتاب، تقاضا براي مطبوعات،
- سينما، موسيقي، شعر، ادبيات، عرفان
- تقاضا براي ساير كالاهاي فرهنگي و تفريحي به دليل پايين بودن سطح درآمد اكثريت خانوارهاي فقير و متوسط در سطح نازلي است.
- سرمايه و اعتماد اجتماعي در حال كاهش
اين اقتصاددان محترم معتقدند: شاخص مهم ديگري كه مربوط به توسعه اجتماعي جامعه است، سرمايه اجتماعي و اعتماد عمومي مي باشد. ایشان با بيان اينكه سرمايه و اعتماد اجتماعي در حال كاهش است میافزایند که در ازاي اين كاهش، چيزي به عنوان سرمايه اجتماعي (به معناي جديد آن) جايگزين آن نشده است و اين مساله خود از اصليترين موانع مشاركت مردم در فعاليتهاي اقتصاد و اجتماعي و سياسي محسوب مي شود. ايران به لحاظ نرخ رشد طلاق، سن ازدواج، پايبندي جوانان به شعاير ديني و اسلامي واخلاق و وجدان كاري و ... در حد قابل قبولي قرار ندارد.
- پايين بودن درآمد سرانه در ايران
اين استاد محترم اقتصادي خاطرنشان مینمایند:
- درآمد سرانه مردم ما در بهترين شرايط چيزي حدود 3000 دلار است،
- در حالي كه در دنياي امروز كشورهايي وجود دارد كه سرانه آنها بالاتر از 50هزار دلار است،
- ريشه اين وضعيت در نرخ پايين رشد اقتصاد درمقايسه با بسياري از كشورهايي است كه نرخهاي رشد دو رقمي را تجربه كردهاند.
- متوسط نرخ رشد اقتصادي جهاني بين 4 تا 5 درصد است نرخ رشد اقتصاد ايران با اين پتانسيل و در شرايطي كه قيمت نفت به حدود 90 دلار رسيده در همين حدود است.(۳)
- پايين بودن نرخ بهره وري نيروي كار و سرمايه
نرخ بهره وري نيروي كار و سرمايه بسيار پايين است، با اين نرخ رشد و با بهره وري فعلي نيروي كار و سرمايه نميتوانيم فاصله توسعه نيافتگي را نه فقط در يك مدت كوتاه بلكه در يك مدت معقول هم نميتوانيم به طور قابل توجه كاهش دهيم، اين وضعيت ربطي به اين دولت و يا يك دولت خاص ندارد اين مسايل يك شبه ايجاد نشدهاند كه يك شبه حل شوند.
- ديگر نقاط ضعف اقتصاد ايران
- عدم وفاق كامل بر سر اهداف توسعه،
- سياسي شدن اقتصاد و فرهنگ،
- دولتي بودن اقتصاد،
- وجود انحصارهاي دولتي و غيردولتي،
- پايين بودن اعتماد عمومي،
- حاكميت فرهنگ مصرفگرايي،
- حاكميت فرهنگ سوداگري،
- تغييرات مديريتي گسترده و متزلزل شدن تعهدات،
- ضعف مديريتهاي اقتصادي،
- غيررقابتي بودن اقتصاد،
- حاكميت وضعيت ركود تورمي بر اقتصاد،
- تكيه بر دانشهاي وراداتي و غيربومي و ...
از جمله نقاط ضعف اقتصاد ايران مي باشند.
- تهديدهاي اقتصادي ايران
بنظر ایشان، امكان تأثيرگذاري قدرتهاي بيگانه بر كنترل بيشتر انرژي و كاهش قيمت نفت و گاز در جهان، طرح اسكان درگيريهاي نظامي و ايجاد فضاي رواني براي رشد احساس عدم امنيت در جامعه و تاثير منفي آن بر فعاليتهاي اقتصادي، عدم موفقيت در مهار فرار مغزها، متمركز شدن بيش از بيش دولت و اقتصاد دولتي، فرهنگ مصرفي نامتناسب با الگوي توليدات داخلي و حاكميت يك سويه فرهنگ سوداگري و تنزل ارزشهاي اجتماعي در فعاليتهاي توليدي از تهديدهاي اقتصاد ايران به حساب مي آيند.
ایشان از ديگر تهديدهاي اقتصاد كشور به رشد فضاي ناامني براي فعاليتهاي توليدي به دليل تغيير مديريتها و تصميمات سليقهاي، عدم موفقيت دولت در كنترل تورم درنتيجه افزايش نارضايتي و افزايش توزيع ناعادلانه درآمد و ثروت، گم شدن اهداف اساسي رشد و توسعه جامعه در فضاي دعواهاي سياسي و عدم توجه گروه و جناحها به مصالح كلي جامعه و يا قرباني كردن آن به بهانه اهداف گروهي و جزبي و بخشي اشاره می نمایند.
- راهكارها
- بازنگري مجدد در نقاط قوت و ضعف اقتصادي
به نظر ایشان:
- لازم است، صرف نظر از مسائل سياسي و جناحي به صورت علمي وضعيت پيش آمده را به طور دقيق مورد بررسي قرار گیرد،
- بدون يك بررسي همه جانبه از وضعيت اقتصادي، اجتماعي كشور و برنامههاي توسعه، امكان پاسخگويي به سئوالات مذكور وجود ندارد.
- بايد امكاناتمان را مجدداً تعريف كنيم،
- نقاط قوت خود را بشناسيم، به مزيتهاي خود پي ببريم،
- نقاط ضعف كشور و سياستهاي توسعه را مجدداً مورد ارزيابي قرار دهيم،
- تهديدات را شناسايي كنيم،
- چه فرصتهايي داريم و چه فرصتهايي ميتوانيم براي خود ايجاد كنيم؟
- بر اين اساس چشماندازها را مجدداً ترسيم كنيم و اين فرايند را در هر دوره، مجدداً مورد بازبيني و باز مهندسي قرار دهيم و جلوي اشتباهات را بگيريم.
- استفاده از نظر صاحبنظران
دکتر موسايي معتقد به:
- بازنگري در سياستهاي توسعه،
- فرصتها، تهديدها و ... كاري است كه از عهده يك مجموعه برنمي آيد براي اين كار لازم است، همه ظرفيتهاي جامعه مورد استفاده قرار گيرد،
- دعواهاي سياسي و سياسي كردن همه چيز حتي اقتصاد و فرهنگ كه بزرگترين آفت براي درك درست مسائل است اجازه نداده است كه افراد صاحب نظر و دلسوز در حوزههاي اقتصادي و اجتماعي فرصت لازم را براي آسيب شناسي اين وضعيت پيدا كنند.
وي افزود: امروز عدهاي از اقتصاد حرف مي زنند و ادعاي صاحب نظر بودن در اين مسايل را دارند كه در تمام عمرشان يك درس جدي اقتصادي در دانشگاه نداشته، ولي اين تصور را بوجود آوردهاند كه جامعه علمي حوزه اقتصادي را تشكيل مي دهند و تصور بيروني اين است كه جامعه از فقر دانش در اين حوزهها رنج ميبرد.
اين استاد محترم اقتصادي از صاحبنظران اقتصادي خواستار این هستند که براي نقد و بررسي منصفانه و آسيب شناسي علمي وضعيت اجتماعي و اقتصادي جامعه، پيشقدم شوند و در بهبود شرايط موثر واقع شوند.
- تلاش براي تحقق اقتصاد اسلامي
در اين راستا ایشان معتقدند که تحقق اقتصاد اسلامي به مدد افراد صاحبنظر و به عنوان نياز اقتصادي حاضر ضروري است.
- باز مهندسي ساختار اقتصادي و اجتماعي ايران
ایشان در خاتمه معتقدند که وضعيت شاخصهاي اقتصادي ـ اجتماعي نشان ميدهد كه باز مهندسي وضعيت اقتصادي و اجتماعي كشور امري ضروري است و اين بررسي نميتواند صرفاً اقتصادي و يا اجتماعي باشد و خاطرنشان میسازند که لازم است به ابعاد فرهنگي آن هم توجه شود در اين صورت است كه ميتوانيم به يك مدل كارآمد، بومي و قابل اجرا براي دستيابي به توسعه اقتصادي دست يابيم.
منبع : خبرگزاري فارس، شماره : 8611170822 - 01/03/87
---------------------------------------------------------------
ابراهیم عماد:
(۱)
